Новости отрасли

В России необходима донастройка налоговой системы для стимулирования разработки трудноизвлекаемой нефти. Это сделает рентабельными инвестиции в новые категории запасов запасы и технологии. Об этом говорится в статье, опубликованной вице-премьером РФ Александром НОВАКОМ в журнале «Энергетическая политика».

Сегодня доля трудноизвлекаемых, обводненных и истощенных запасов в РФ составляет порядка 60%.

Новак отметил, что развитие нефтедобычи также будет играть важную социально-экономическую роль, способствуя развитию стратегически важных регионов. Среди них - Арктика, Восточная Сибирь и Дальний Восток.

В рамках Энергостратегии РФ до 2050 года планируется совершенствовать механизмы стимулирования геологоразведочных работ и недропользования. В том числе, для создания полигонов по обкатке новых технологий. Это позволит вовлечь в разработку более 5 миллиардов тонн новых запасов и обеспечить восполнение минерально-сырьевой базы на 100%.

Уже в ближайшие годы РФ планирует вернуться на уровень добычи 540 млн т нефти в год. Этот показатель будет удерживаться вплоть до 2050 г., заявил Александр Новак. Это потребует своевременного восполнения ресурсной базы. В первую очередь - за счет вовлечения большего объема трудноизвлекаемых запасов и внедрения более совершенных технологий.

С тем, что необходима донастройка налогового режима, согласен и глава «Газпром нефти» Александр ДЮКОВ. Он прогнозирует, что более половины новой добычи нефти в России уже к 2030 году будет приходиться на трудноизвлекаемые запасы (ТРИЗы).

В обновленной Энергетической стратегии уделено большое внимание работе с трудноизвлекаемыми запасами.

«И это абсолютно оправданно, — приводит слова Дюкова агентство Прайм. - Даже для поддержания текущих объемов добычи нефтяники вынуждены вовлекать в разработку все более сложные запасы».

«Отрасль заинтересована в расширении периметра НДД, - пояснил топ-менеджер, - Он показал свою эффективность, позволив запустить много новых проектов и повысить эффективность добычи на выработанных месторождениях».

Запасы будут становиться еще сложнее, прогнозирует глава ПАО «Газпром нефть». Поэтому спрос на новые технологии в отрасли будет только расти. Поэтому необходима государственная поддержка технологического развития. Это даст стимул нефтяной и смежным отраслям заниматься НИОКР, опытно-промышленными испытаниями и тиражированием новых технологий.

«Важна также роль государства как координатора отраслевого заказа на оборудование, химию и материалы, - подчеркнул Дюков. – Это поможет реализовать принцип масштаба для снижения себестоимости необходимых элементов разработки подобных запасов».

Государство, стимулируя вовлечение в добычу ТРИЗов, повышает эффективность и традиционной добычи. Новые технологии будут активно применяться и на традиционных запасах, заключил он.

«Газпром нефть», у которой уже сейчас на ТРИЗы приходится более 60% добычи, выступает за налоговые стимулы для разработки этих запасов. С тем, что нефтяникам не хватает налоговых преференций для разработки таких запасов, согласны и власти.

Об этом в феврале говорил глава Госкомиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) Игорь ШПУРОВ. За это ранее выступал и экс-глава Минэнерго Николай ШУЛЬГИНОВ. В Минфине России говорили, что готовы рассмотреть стимулы для добычи «трудных» нефти и газа не раньше 2027 года.

Справка ИА «Девон»:

При налоге на добычу полезных ископаемых (НДПИ) недропользователи платят налог в зависимости от объема добычи. А при налоге на добавленный доход (НДД) налоговой базой является выручка, уменьшенная на понесенные затраты. Это облегчает освоение новых месторождений, а также зрелых активов с высокими затратами.

В 2023 году был принят  федеральный закон о переводе добычи вязкой и сверхвязкой нефти на НДД. Помимо прочего, для третьей группы перенесли срок начала налогового вычета с 2024 на 2027 год. Также до конца 2026 года были продлены ограничения на уменьшение налоговой базы в результате признания убытков.

К этой группе относятся участки в Тюменской области, ХМАО-Югре, Республике Коми, Кавказе, а также на Сахалине и Ямале. Это преимущественно регионы с высоковыработанными месторождениями нефти.

В 2022 году Информ-Девон сообщал, что от расширения НДД в наибольшей степени выигрывают Роснефть, Сургутнефтегаз и ННК.

ИА «Девон»